车辆价格不低于礼宾出租车 青岛网约车最严新规“跑偏”

近日，各地密集公布城市网约车执行细则，各种“花式高门槛”让用户和网约车司机频频皱眉：北京要求京户京牌大排量、广州要求一年内新车、武汉的车需配置不少于4个安全气囊......而日前青岛公布的网约车细则，车型要求高达2750毫米的高标准，甚至比北上广还高，且在车龄上向广州深圳看齐——未满2年且行驶里程未满5万千米，被网友称为“最严新规”！

根据媒体报道，按照上海市网约车新规对车型的要求，仅有20%的网约车符合新规条件，其标准之高也引起了广泛的争议。“青岛作为二线城市，城市消费水平摆在那里，但对车型要求比上海还高，这个无法理解。”一名网约车司机表示很失望。根据这一标准，青岛绝大多数的网约车将无法正常上路。

据悉，如果执行这一准入标准，并要求网约车不低于礼宾车的标准，将使青岛市网约车的数量骤减，给城市交通和市民出行带来新的不便。打车难、打车贵的情况将更加严重。

作为国际知名的旅游城市，青岛市近年来青旅游人数逐年增长，仅今年上半年青岛就接待游客3千余万人次，相比之下，青岛的出租车运力一直供应不足。数据显示，2014年青岛共有出租车10926辆 每万人仅拥有22辆，今年增加到1.2万。但随着越来越多的游客选择自由行，或增加自由行程，也使的出租车运力不足的问题更加凸显。而网约车的出现，大大缓解了这一局面，大大提升了本地市民和游客出行的效率，也得到他们的喜爱。

根据新华社与滴滴出行联合发布了新华滴滴“互联网+”出行指数(X-DTI)，“互联网+” 交通发展指数上，青岛位列全国第八。发展互联网+交通，大大提升了青岛的宜行指数，与青岛的支出产业——旅游产业发展相得益彰。

专家分析认为，轴距2750毫米的车型多为大排量中高级车型，在保证运力不减的情况下，如网约车全部更换为符合条件的新车，将大大增加环境的压力。这也与我国倡导和鼓励发展小排量汽车的总体方针不相符合。“鼓励发展网约车，有利于提高能源利用效率，减少环境污染，是构建资源节约型和环境友好型社会的现实需要。”专家说。

让不少市民顾虑的是，如果采用高门槛车型之后，网约车运营成本大幅增加，导致运价高涨，最终还是由乘客来买单。“北京市民都觉得采用新标准可能坐不起网约车，以青岛的平均收入水平，更加坐不起了，以后只能告别网约车了。”一名本地上班族张女士顾虑的说。

张女士说，旅游城市的物价定价一定要谨慎。较早前因为个别餐厅不规范运营，“青岛大虾”在全国人民哪里制造了高物价、宰客等不良印象。出租车、网约车都是城市重要出行工具，属于窗口行业，如果价格过高，也会给旅游城市形象带来一些不利的影响。

实际上，对于这些问题，新华社在较早前曾发表评论说，网约车细则落地和出租车改革推进，是牵涉面广、利益诉求复杂的民生改革，改革的顶层设计能否落地生根具有风向标意义。地方政府部门应吃透政策精神，充分听取市民、司机、平台、监管部门等各方面意见，用创新和智慧寻找“最大公约数”，用勇气和魄力面对“最难啃的硬骨头”。

在此方面，同为知名旅游城市的杭州、成都，其网约车的规定较为温和，比如杭州规定，燃油车车辆轴距达到2700毫米以上或车辆购置的计税价格在12万元以上，被众多网友和专家称赞包容、尊重创新。

中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平认为“中央提出信息化驱动现代化，我们从过去的历史经验来看，实行好的政策应该符合未来发展的趋势，目前互联网+是大趋势，各地各方面的政策不应该与这一趋势背道而驰。”